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基于智慧运营管理平台HRP构建医院资产管理体系

2022-11-17

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在医院资产中占比较高的固定资产管理是医院资源管理重要组成部分。加强医院固定资产管理，提高资金使用率，是提高医院经济运行水平和提升医院竞争力的重要途径。医院可以基于医院资源规划构建固定资产全生命周期管理体系。智慧运营管理平台HRP上涵盖了医院财务管理、资产管理、采购管理等多领域模块，是物流、资金流、业务流、信息流一体化的平台。通过依托HRP平台将固定资产采购申请、合同、采购、验收、资产卡片创建、维护、折旧、报废等环节进行系统化、科学化、精细化的管理，从真正意义上实现了医院固定资产全生命周期管理，进一步强化了医院财务管理和监督，规范固定资产管理流程，提高资金使用效益，促进医院高质量发展。

传统固定资产管理面临“三大问题”

对医院而言，固定资产主要包括房屋及建筑物、专业设备、一般设备、家具、图书等。固定资产全生命周期管理是在满足安全、效能的前提下统筹考虑资产的整个生命周期的信息管理，追求资产全生命周期成本最优的管理模式。在固定资产全生命周期管理中，存在“三大问题”。

第一，系统外环节较多，追溯困难。在传统管理模式下，固定资产预算、采购申请、合同审批及报废申请等均在系统外进行，通常以纸质单据进行审批，流转效率低，对于历史数据查找和分析比较困难；

第二，固定资产属性记录不完整，较少关注中期管理。在整个周期里，部分固定资产所发生的保养、维修等一系列费用支出几乎接近原始购置成本，运维成本不可小视。医院一般比较关注固定资产的实物属性和价值属性，对其收益属性的分析较少，常忽视费用属性，对运维成本进行简单的报账记录，缺少对维修中间节点的追踪及维修成本的分析。

第三，资产实物管理、财务管理脱节，财务信息滞后，账账不符，账实不符。传统模式下，固定资产管理系统与财务系统各自独立，互不连接。设备凭发票入账，财务根据发票与记账单手工录入资产相关凭证，资产入账信息滞后，资产管理与财务记账脱节。

针对上述问题可以看出，医院固定资产基本上为结果式的管理模式，需要向过程式管理模式转变。若想达到转变目标，除了在管理流程上进行优化，还需要依托信息技术的支持，依托智慧运营管理平台HRP为构建资产全生命周期管理体系提供系统化平台。

构建资产全生命周期管理体系

通过HRP平台可实现医院各部门业务处理流程标准化，固定资产管理与财务管理高度集成。

在资产预算与采购环节，平台设立设备预算填报与审批流程，以及预算外设备采购申请与审批流程。根据医院管理需求，在平台上可配置不同的审批节点和审批权限，并将待办事项与移动端相连，及时提醒相关人员进行处理。资产采购申请人需要在HRP平台上填写资产名称及型号说明、购置理由、经济效益等信息，并选择经费来源，在相关部门审批时，可实时查看申请科室的在用、已报废资产清单、流转中的报废申请单信息及预算情况，以获得审批合理性辅助。资产申请单与之后的采购合同、采购订单及固定资产卡片信息紧密关联，申请人可以在平台上查看审批进度，了解采购整体过程。与传统的纸质申请相比，线上申请与审批流程大大缩短了处理时间，加强了信息共享与互联，便于后期追溯。

在资产合同管理环节，对于设备采购申请，经过科学论证与分析，进行公开招标后，设备采购部门可在平台上发起采购合同申请，以审批通过的资产采购申请作为标的物，并补充填写合同起止日期等主要文本信息，上传合同文本以及招标资料等信息。经部门负责人审批后，由监察、审计、财务、法务等各部门会签，会签通过之后再经分管院长、财务主管院长和院长转签等流程。设备采购合同管理是医院经济管理的重要组成部分之一。除此之外，设备维保合同也会在平台上进行转签，并与资产号关联。与传统的人工传递方式相比，HRP上不仅加强了合同会签和转签过程的管理和监督，加快了合同流转速度，提高办公效率。而且通过与设备维护管理模块相关联，便于设备维护人员实时查看设备采购合同与设备维保合同范围，促进了设备档案信息化管理。

在资产采购与资产台账记录环节，在合同签署后，可根据采购进程上传资产采购单。到货验收后，设备采购人员在平台上进行到货确认，并创建资产卡片、打印资产条码标签。资产卡片中的资产名称、规格型号、金额、使用科室、资产地点、生产商、供应商、经费来源、合同号等信息直接调取平台信息，不需要重复录入。同时，建立健全三账一卡制度，即总账、一级分类明细账、二级分类明细账、固定资产管理卡。切实做到账账相符、账卡相符，加强医院财务内控管理。

在资产折旧环节，大部分固定资产需按月计提折旧。在平台上可按照医院财务制度与成本管理的要求进行固定资产折旧自动计提的设置，并通过与财务模块的接口自动生成折旧凭证。根据不同经费来源对应不同的折旧费用科目，从资产管理模块中可查询每个资产的当月折旧额、累计折旧额等信息。

在资产维护环节，通过设备维护管理模块的设置，实现固定资产维护流程管理和资产维护成本的归集，完善固定资产中期管理。

在资产盘点环节，为方便了解医院固定资产的实物地点分布情况，通过物联网技术，将固定资产卡片与所在地点关联起来，通过固定资产盘点进行校准。采用基于资产条码标签、RFID标签与移动盘点设备相结合，实现数字化盘点，实时监控盘点进度，提高固定资产盘点的便捷性、效率与准确性。

在资产报废环节，通过平台发起固定资产报废申请，选择待报废的资产并填写报废理由，系统自动带出资产折旧年限、已使用年限等信息，经相关部门审核后提交设备主管部门负责人和相关院领导审批，对审批通过的报废申请单进行上传并进行资产报废处理。资产报废后，根据资产类别计入对应的固定资产清理科目，生成资产清理凭证传送至总账。

在HRP平台上，固定资产管理遵循事前计划、事中监控、事后分析的闭环管理理念，实现全面管理医院固定资产实物信息、财务信息以及全生命周期中各环节变动信息，提升医院固定资产管理效率与医院运营管理水平，推动医院精细化运营与高质量发展。

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